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银保监五部门联席解题: 如何展开中国金融供给侧改革?*

时间:2019-11-04 14:01来源:网络整理 作者:本站 点击:
近期,中央高层提出“金融是国家重要的核心竞争力”,将金融业地位提到了前所未有的高度。

银保监会1月份的银行保险业运行情况显示,1月份,银行业金融机构信贷投放保持较大力度。

统信部主任刘春航表示,从行业投向看,信贷结构继续优化,金融资源配置向重点领域和薄弱环节进一步倾斜。从期限结构看,中长期贷款是信贷投放重点。

刘春航还在通气会上强调,“不良资产处置力度加大”。

他表示,近年来,银保监会督导银行业金融机构做实贷款分类,到2018年末,逾期90天以上贷款与不良贷款比例已降至90%以内。同时,引导银行业金融机构综合运用多种手段处置不良资产,2017年以来银行业累计处置不良贷款3.48万亿元,处置力度明显加大。在此基础上,银行业资产质量总体稳定,1月末不良贷款率为2%。

至于房地产信贷政策是否会有松动。刘春航表示:“房地产也是敞口非常集中的领域,要遏制房地产泡沫发生,防止出现大起大落。”

他表示,房地产信贷政策是没有变化的。今年会进一步落实差异化的房地产信贷政策,按照分类指导,因地施策,对那些改善住房条件、有财务收入支付能力的需求,要给予相应的贷款支持;对于投资、投机和炒卖的,要严格贷款标准:有的将不予支持,有的将提高首付比例,有的要提高利率的风险定价。

至于地方政府债务风险,刘春航表示,会按照“开前门、堵偏门、严肃查处违规行为”思路进行化解。 “开前门”,即鼓励银行、保险机构积极参与地方政府债券。在“堵偏门”方面,严格限制违规融资。同时,对各类违规接受地方政府担保变相增加地方政府隐形负债的行为进行查处。

李文红 :督导理财业务转型规范

2018年,资管领域相继出台了资管新规、理财新规和理财子公司管理办法。截至目前,银保监会还批准工农中建交五家银行设立理财子公司。

银保监会创新部主任李文红在通气会上表示,还将继续稳步推进理财子公司设立工作,成熟一家、批准一家。已获批的银行扎实做好各项准备工作,确保理财子公司高质量开业运营。对开业的强化监督管理,促进其合规审慎经营,稳步有序推进理财子公司改革工作。

下一步的监管工作,李文红表示,将抓紧开展理财子公司净资本管理等配套制度建设,不断完善监管规则体系。

至于结构性存款的管理办法何时出台,李文红在答记者问时称,此前的诸多监管政策基本上涵盖了对结构性存款的管理规定。监管要求开展结构性存款,需要有衍生产品资格。不过有一些结构性存款,实际是假结构,假挂钩的衍生产品,并不符合衍生产品管理的相关规定,下一步会进一步加强监管。

据其介绍,2018年末,银行保本和非保本理财产品余额合计32万亿元,同比增加2.5万亿元,增长8.5%。其中,非保本理财产品余额22万亿元,与2017年末基本持平;理财资金主要投向债券、存款、货币市场工具等标准化资产,占比约为70%。

同业理财方面,2018年末余额为1.2万亿元,同比减少2万亿元,下降63%,占全部理财产品余额的比例由11%下降至4%,表明“资金空转”现象明显减少。

赖秀福:信托坚决不做“三个工具”

银保监会信托部主任赖秀福也首次在媒体和公众面前谈论信托。

聚焦治乱象、去嵌套、去通道、去刚兑、防风险、补短板的背景下,赖秀福要求信托机构“坚决不做监管套利工具,坚决不做限制性领域融资工具,坚决不做股东圈钱的工具”。

他表示,改革开放40年来,我国信托业在探索中曲折前进,构建起富有特色和灵活高效的信托融资和服务模式,将巨量资金引入实体经济,同时也为投资者提供了重要投资理财渠道。

数据显示,截至2018年末,全部68家信托公司管理信托资产22.70万亿元,比年初下降3.54万亿元。其中,事务管理类业务规模13.25万亿元,比年初下降2.40万亿元,同比下降15.33%,其中绝大部分是监管套利、隐匿风险的通道业务,通道乱象整治效果明显,同时主动管理类业务在整体结构中呈现上升势头,业务结构不断优化。

赖秀福也坦承,历史上,信托业经历过多次清理整顿,存在受托文化模糊、行业定位不清、法规建设滞后、监管存在漏洞或空白、现代企业制度不健全、人才队伍储备不足等深层次问题,行业面临的风险不容乐观。

信托业的主要风险表现在:一是交叉金融风险跨市场、跨行业,交织隐蔽,易形成风险传染。二是流动性风险成为隐患。三是信用风险呈多行业、多区域暴露态势。困难和挑战很多,转型发展工作仍然任重道远。

(责任编辑:admin)
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